一个凊眞、各自表述,你又能奈我何?

 

​​刚刚找到了一篇文档叫做《宁夏咿嘶兰经济文化交流中心(宁夏凊眞食品国际贸易认证中心)2016年度报告》。 这篇文档来自天眼查网站,我把文档全文和截图放在文章最后。这篇报告应该是宁夏凊眞食品国际贸易认证中心在2017年提交的年度会计报告的一部分,时间应该是在2017年3月清算季左右,可惜我在正规的政府网站并没有检索到这篇文档的全文、所以无法对信息源做确认和校对。 因此,我这篇文章仅是基于单独信息源的一些分析,希望能找到权威的原始文档来印证我的一些发现。我对这篇文档做了一些排版和关键词替换,仅仅是为了发布方便。

一、资质文档的确认

认监委已于2018年11月28日发布公告宣布「宁夏凊眞食品国际贸易认证中心」的《认证机构批准书》已被注销。认监委的公告里公示的批准号跟这篇文档内提供的信息相符:

相关资质认可和执业许可证明文件以及有效期: 《认证机构批准书》 批准号CNCA-R-2014-171 由此我们可以确认宁夏凊眞食品国际贸易认证中心的执业许可已经于2018年底被撤销。

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二、「防泛化」和「暂时中止」

这篇《2016年度报告》的第二部分是「2016年主要工作」共分为四个小节、分别是:

1、调整思路,采取措施防止凊眞概念泛化。 2、稳妥推进,拓展国际互认及国际交流范围。 3、严格把关,开展凊眞食品认证业务工作。 4、加强学习,认真开展“两学一做”学习教育。

有趣的是这里面的一些说法看起来好像互相冲突,应该是时间线跟重点之间的冲突所致。我们一节一节来看。

《报告》的第一节的题目是:「1、调整思路,采取措施防止凊眞概念泛化。」

总纲是:「认真学习中央及自治区有关精神,及时调整工作思路,采取一系列措施,防止外界误读『凊眞食品认证』。」

三个小节分别是:

一是严格开展清理工作。 二是及时修订凊眞食品地方标准。 三是暂时中止对外合作

这里有个有趣的问题,看来至晚在2016年底到2017年初的时候,作为「凊眞宗教化」总部之一的宁夏凊眞食品国际贸易认证中心已经开始对其认证工作进行严格的整改和清理。我这里想请教大家,哪位知道这个机构和宁夏此时的这一系列动作?如果我的记忆无差,宁夏大学凊眞死亡威胁事件发生在2017年8月。这算是「悄悄的进村儿、打枪滴不要」吗?

一是严格开展清理工作。 对通过宁夏凊眞食品国际贸易认证中心认证的113家企业进行清理,按照已经明确的认证范围仅限于动物源性食品的要求,对已认证仍在有效期内的6家纯植物性农产品生产企业,提前以书面形式告知,到期后不再进行续认证;对超期、超范围使用凊眞认证标识的10家企业发出立即整改通知书,禁止其继续使用认证标识。

以上是「防泛化」部分的第一节。 我们可以确认到2016年末,宁夏凊眞认证已经认证的企业数量是113家。请注意,「凊眞认证」认证的是产品而不是企业,同样的里面说到的那些数目字也仅仅是企业的数量而不是产品。

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这一段说出了所谓「调整思路防泛化」的第一个原则:

「按照已经明确的认证范围仅限于动物源性食品的要求」

也就是说,宁夏的《认证通则》必定要进行修改。因为其原文是明确规定了植物原料的要求,并且这种规定是明显违反《宁夏囬族自治区凊眞食品管理条例》的规定,虽然《条例》的这个定义是2017年11月才修改加入的。 由此也从侧面说明宁夏对凊眞食品的管理在2016年和2017年有过一次大规模的整改。

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二是及时修订凊眞食品地方标准。 组织自治区质监局、食药局、伊协、宁夏大学、北方民族大学、宁夏标准化院和认证中心等部门单位的相关专家,召开标准评估会议,针对已发布的《凊眞食品认证通则》等7项地方标准进行了复审。 对现行《凊眞食品认证通则》进行修订,坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,保证《凊眞食品认证通则》在内容上与《宁夏回族自治区凊眞食品管理条例》相一致。 《通则》修订后内容已上报自治区相关部门。 对其它6项专项标准进行审议,结合专家评审意见,对《凊眞(HALAL)制品包装加工通用标准》和《凊眞(HALAL)禸奶适用饲料通用标准》进行废止,对其他4个专项认证标准暂作保留,并适时交由标准编制机构组织专家进行修订完善。

以上是「防泛化」部分的第二节。 从这一节我们可以得知,在2016年末2017年初、《宁夏囬族自治区凊眞食品认证通则》有过一次修订。

有趣的是,以我的能力在网上任何地方都检索不到这个版本的文本和版本号。这个报告上传说的版本应该有这么三个特点:

  • 坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,
  • 保证《凊眞食品认证通则》在内容上与《宁夏回族自治区凊眞食品管理条例》相一致。
  • 《通则》修订后内容已上报自治区相关部门。

至于之前宁夏的《认证通则》和《管理条例》之间的自抽耳光式立法我已经讲过很多遍,从这篇报告上看认证通则已经在2016年末收回了大巴掌。可惜,没人知道究竟是什么样子。倒是我们都记得通则是曾经怎么高扬咿嘶兰教法的大旗架空国法的。

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这一节里提到的另一个信息是: 「对《凊眞(HALAL)制品包装加工通用标准》和《凊眞(HALAL)禸奶适用饲料通用标准》进行废止,」 「对其他4个专项认证标准暂作保留,并适时交由标准编制机构组织专家进行修订完善。」

请注意,报告里的这一段跟我们检索到的信息能互相印证:

2017年2月17日,宁夏质监局发布《自治区质监局关于废止<农作物种子标签>等194项地方标准的公告》。其中序号178、179项是废止《凊眞( HALAL) 制品包装通用标准》( DB64 /T 796-2012 ) 、《凊眞 ( HALAL) 肉奶适用饲料通用标准》( DB64 /T 797-2012 ) 这两项地方标准。此两项标准的归口部门是自治区民委。

而有趣的是,一直以来我检索到的资料都显示宁夏凊眞认证体系共有6项相关联的标准,怎么这里又成了7项呢?

「2012年9月,宁夏囬族自治区技术质量监督局又批准并实施了 《凊眞( HALAL) 制品包装通用标准》( DB64 /T 796-2012 ) 、 《凊眞 ( HALAL) 肉奶适用饲料通用标准》( DB64 /T 797-2012 ) 、 《凊眞 ( HALAL) 制品餐饮服务通用标准( DB64 /T 798-2012 ) 、 《凊眞 ( HALAL) 面食品加工通用标准》 ( DB64 /T 799-2012 ) 、 《凊眞 ( HALAL) 乳制品加工通用标准》( DB64 /T 800-2012) 等五项地方标准。」

我检索了凊眞认证联盟的甘肃发布的相关标准,发现应该是还有一项标准 《凊眞畜禽养殖生产准则》 没有被记载:

甘肃标准: 《凊眞食品认证通则/DB62/T 2300-2013》 《凊眞餐饮企业准则/DB62/T 2460-2014》 《凊眞乳制品企业准则 /DB62/T 2461-2014》
《凊眞面食品企业准则/DB62/T 2462-2014》 《凊眞食品包装企业准则/DB62/T 2463-2014》 《凊眞畜禽养殖生产准则/DB62/T 2464-2014》 《凊眞畜禽水产饲料生产准则/DB62/T 2465-2014》

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至此,我们综合这篇报告跟宁夏质监发布的公告可以拼凑出以下的信息:

已废止:《宁夏囬族自治区凊眞食品认证通则》( DB64 /T 543-2009) 已废止:《凊眞( HALAL) 制品包装通用标准》( DB64 /T 796-2012 ) 已废止:《凊眞 ( HALAL) 肉奶适用饲料通用标准》( DB64 /T 797-2012 ) 未知: 《凊眞 ( HALAL) 制品餐饮服务通用标准( DB64 /T 798-2012 ) 未知: 《凊眞 ( HALAL) 面食品加工通用标准》 ( DB64 /T 799-2012 ) 未知: 《凊眞 ( HALAL) 乳制品加工通用标准》( DB64 /T 800-2012) 未知: 《凊眞畜禽养殖生产准则》

三是暂时中止对外合作。 暂时中止与「新丝路国际凊眞食品认证合作联盟」成员的合作以及与国外凊眞食品标准组织和认证机构开展凊眞食品标准互认合作; 终止国内凊眞食品认证地方标准联盟工作。

以上是「防泛化」部分的第三节。 这一节的最后一段「终止国内凊眞食品认证地方标准联盟工作」跟宁夏质监2018年12月21日发布的《说明》是有冲突的,也许是「暂时中止」跟「全面终止」的区别?

然后这一节里最重要的就是第一段:

暂时中止与「新丝路国际凊眞食品认证合作联盟」成员的合作以及与国外凊眞食品标准组织和认证机构开展凊眞食品标准互认合作

这一节说明了,在2016年底到2017年初宁夏凊眞认证与境外凊眞认证的互认已经停止,当时的用词是「暂时停止」。不知道现在都2019年了这个暂时是不是还在生效?

众所周知,境外的凊眞认证机构对凊眞食品的定义都是采用「宗教说」,也就是咿嘶兰教法定义。这跟我国各地人大制定的《凊眞食品管理条例》中的「风俗说」定义是冲突的。这个报告里没有说明停止互认的原因是不是由于宁夏《认证通则》的这次修订,但是这种基本原则的修改必定会摧毁「互认」和「联盟」的基础。这是报告里讲的修订原则,大家可以对比通则修订前的原文就能看出根本不可调和:

坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物 的食品范围之内,

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我前面说过这一段透漏出的信息十分重要。因为这里面有个悖论在:

①如果2016年末「暂时中止」的「互认和国际联盟」之后有过重启,那说明被修订过的采用凊眞风俗说的《宁夏囬族自治区凊眞食品认证通则》是可以与境外采用咿嘶兰教法定义的凊眞标准互认的。也就是说,以风俗定义的凊眞食品比如头脑酒和甜醅马禸肠这些产品是符合宗教意义上的凊眞的。也就是酒是Halal的。

②如果2016年末「暂时中止」的「互认和国际联盟」直到《宁夏囬族自治区凊眞食品认证通则》2017年11月被废止时仍未重启,那就说明「凊眞」跟「Halal」根本就是两个完全不同且不可调和的概念。也就是说,所有的境外凊眞认证机构在国内的分支机构都违反各地人大颁布的「凊眞食品管理条例」,也就是说这些机构认证的企业和产品在中国都是违法的、最起码是不能以「凊眞」为名进行宣传销售的。

请注意,凊眞是按照民族风俗进行生产、而Halal是按照咿嘶兰教法进行生产。 如果这两种认定叠加在同一个企业同一个产品的生产中,要么就是事实上的互认、那就回到了第一点:「酒是Halal的」;要么就是囬到了国内《认证通则》没废止之前的状态:「教法架空国法」。

而后者是一种很精妙的操作,取得境外组织的Halal认证、在境内以凊眞的名义申请准营证在国内销售产品,从而以教法否定国法。这是一种很高明的规避手段、可以看作是国内凊眞认证被叫停之后的新发展。

请注意,中国的凊眞生产企业很多是列入各级政府民族特需品生产企业名录、受到各级政府的财政支持和各项优惠政策支持的,如果它们同时取得咿嘶兰教法认证体系的证书也就意味着中国的各级政府在支持宗教食品生产。不是政教合一胜似政教合一。

甚至它们可以堂而皇之的宣称「咿嘶兰教法定义的凊眞是中国政府以民族风俗定义的凊眞下的一个子集,符合教法的必然符合国法」。这就是保守自激的渠道,最极端的往往是最「合法」的。这就是我说的教法架空国法。

之前国内的凊眞认证是以政府文件的形式明文规定咿嘶兰教法,而这种境外机构为里、国内执照为皮的手段完全没有之前凊眞认证的违法弊端,反而更灵活更隐蔽。甚至必要的话,人家可以说Halal跟凊眞不是一回事、国内法律没有执法权,而这种认证是普通的商业行为。如此这般,必然会出现产品的包装上企业名称顶着国内民委颁发的凊眞标、而产品名称顶着境外机构办法的Halal标志。

不就是把一个标志换成俩、把里面的「حلال‎/Halal」给挪出来吗?

这叫一个凊眞、各自表述,你又能耐我何?

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而想避免这种结局,要么是以行政力量立法规定境外的Halal认证标识不得在国内产品的包装上出现;要么完全废除凊眞生产企业的民族特需品资格、斩断给隐形的宗教势力输血的途径、让市场本身的力量使得世俗能压制宗教法律。

我对这两种应对办法都很悲观。因为这十年的凊眞认证、十五年的民族特需品的输血让这种宗教对世俗的侵蚀大势已成,特别是最近的这些纠正行为本身的无声无息更使得积重难返。

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三、自相冲突的报告

报告的第二节是「稳妥推进,拓展国际互认及国际交流范围」,结构如下:

2、稳妥推进,拓展国际互认及国际交流范围。 一是“走出去”交流。 二是“请进来”互动。

有趣的是,这一段跟前面讲的国际互认和国际联盟暂时停止的情况互相冲突,看行文结构应该是暂停在后这些请进来走出去的交流活动在前。如此我们可以推断这所谓的「叫停」时间不是太早,可能就在2016年底和2017年初这个时间段。

至于这2016年前面的大半年搞得这些「国际活动」可真是不少,印尼马来墨西哥欧洲泰国文莱新加坡台湾还有韩国香港。不知道前半年的大干快上怎么解释之后的偃旗息鼓呢?

报告的第三节是「3、严格把关,开展凊眞食品认证业务工作。」里面对这个主业的介绍有不少亮点。

今年,我中心接到包括云南、青海、河南、甘肃等省区在内的23家企业产品的认证申请,已通过审核并核发证书的企业15家,另外8家正在审核受理中,产品范围涉及生鲜禸制品、奶制品、调味品、速冻食品等;

大家可以比较,这第一段跟之前讲的「按照已经明确的认证范围仅限于动物源性食品的要求」的原则有多大的差距。

会同凊眞办对区内48家凊眞食品企业及2家生产凊眞牛羊禸奶适用饲料的企业进行了调研,涉及的范围包括中性产品、含可疑成分的产品以及动物源性产品;

此外,还就“凊眞饲料”问题与宁夏大学农科技实业有限公司和宁夏杨哈吉凊眞农牧产业发展有限公司进行了深入交流和了解,形成了调研报告。

对其它6项专项标准进行审议,结合专家评审意见,对《凊眞(HALAL)制品包装加工通用标准》和《凊眞(HALAL)禸奶适用饲料通用标准》进行废止

以上三段都是这篇报告里描述的「2016年主要工作」的内容,搞笑的是明明前期对「凊眞饲料」做了精心的调研、马上就要开发出「凊眞饲料认证」新产品了。可是在年底却对凊眞饲料的认证标准进行了废止。看起来这个认证中心2016年过的好分裂啊!

大家能想象的到就在2016年,连养殖饲料都要凊眞了吗?

关于「凊眞饲料」的问题,我给大家提供一份背景资料供大家参考。这是《宁夏囬族自治区凊眞食品认证通则》的执笔人李自然先生对这份《通则》的解释。里面详细论证了「凊眞饲料」的荒谬性跟认证中心绝不会承接饲料认证业务的原因,从教法国法、世故人情各个方面论证的十分清楚明白。

然后呢?

2016年这个凊眞饲料认证几乎就要顺利出台了!

我很好奇,那份论证报告里面究竟是怎么把这个自抽耳光给圆回来的?

难不成它们为了赚钱真的是没有什么不能出卖的?同族乡亲、真主阿拉都不在话下?

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同时,我们向国家民委、国家认监委上报《宁夏民委关于开展凊眞食品国际贸易认证工作情况》,办理了政协关于着力打造宁夏凊眞品牌的提案、关于推进全区检验检测认证机构整合改革的实施意见、认证中心相关数据资料报送等各类文件20多份,并配合办公室做好自治区政协提案督查组检查工作,协助做好审计组的审计工作。

上面这段官样文章看起来不起眼,实际惊心动魄。

对国家民委的报告、政协的「打造宁夏凊眞品牌」提案,最后形成了「关于推进全区检验检测认证机构整合改革的实施意见」。

大家能想象得到,宁夏在2016年几乎要以凊眞认证机构整合统一全区的「检验检测认证机构」了吗?还是这个机构如今已经化整为零,早已完成了统一?

难不成凊眞大业、早已功成?所以身退?

四、「两学一做」是为了应对不利局面

报告这一部分的第四节的题目是「加强学习,认真开展“两学一做”学习教育。」其结构如下:

4、加强学习,认真开展“两学一做”学习教育。 一是认真开展“两学一做”学习教育,深入推进基层服务型党组织建设。 二是规范内部管理。

有趣的是这一节的总纲透漏出的信息和某种求生姿态。

面对 外界舆论关注度高、认证业务暂时停止 等不利局面,我们并没有放松日常管理和自我要求,相反抓住时机下大力气进一步规范内部管理、加强业务和思想学习。

第一、我们在这里可以看到「认证业务暂时停止」的字样。

请注意,这是我能检索到的宁夏官方关于凊眞认证业务中止的唯一证据。至于这个「暂时中止」什么时候重启、如今是否还在正常运行我们不得而知。我只知道在这篇发布于2017年的2016年报告里提到了几个中止:

暂时中止对外合作。 暂时中止与「新丝路国际凊眞食品认证合作联盟」成员的合作以及与国外凊眞食品标准组织和认证机构开展凊眞食品标准互认合作; 终止国内凊眞食品认证地方标准联盟工作。 认证业务暂时停止 这就有趣了,如果宁夏的这个中止是全面叫停的意思。那么宁夏现在还有凊眞认证产品吗?

第二、我们看到它们提到了舆论压力。

2016年社会对凊眞认证的关注我没有任何参与,所以拿不出当时资料证据。我只知道,宁夏的认证中心把「外界舆论关注度高」和「认证业务暂时停止」并列为「不利局面」。有趣的是它们应对这种不利局面的方法是大搞「两学一做」。

五、2017年工作思路

报告的最后一部分是关于「2017年的工作思路」,其结构如下:

二、2017年工作思路 1.把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为首要任务。 2.统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央精神上。 3.加强监督检查,严格认证标识管理,切实防范凊眞概念泛化。

这一节里有两个点很有趣。

2.统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央精神上。进一步明确凊眞食品认证工作的服务定位和业务范围,坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,规范凊眞食品认证行为。

以上这段再一次提到了凊眞认证的原则问题,看起来真的是被打痛了!

「明确凊眞食品认证工作的服务定位和业务范围,坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,规范凊眞食品认证行为」

3.加强监督检查,严格认证标识管理,切实防范凊眞概念泛化。认真贯彻全区城市民族工作会议精神,集中开展监督检查,稳妥地处理企业超期、超范围使用凊眞食品认证标识的现象,纠正对纯植物性农产品认证问题,规范我区凊眞食品市场经营行为。

这一段里透露出一个信息很有趣:

的确存在「凊眞食品认证标识」这个东西存在。我关注这个议题也有一段时间了,请教一下大家谁见过这个传说中的认证标识究竟是什么样子?都有哪些产品用过这个标识?

如今这个《认证通则》和这个认证机构跟它们的联盟恐怕已经烟消云散,可是它们的影响必然是极为深远的,前文我也就这个问题讲过一些看法:所谓借尸还魂、所谓李代桃僵、所谓卷土重来。

我们甚至还来不及归集它们的资料文本,它们就已经藏在了重重迷雾当中。估计不过几年,很快就会有人说这之前的气焰滔天不过是我们的记忆偏差、根本就不存在过凊眞全国立法政教合一这种荒唐的事情。

大家别笑,前几天还有人笑话我在挖坟鞭尸呢。

秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也。

您能想到,我们现在就要开始拯救记忆了吗?




https://www.tianyancha.com/reportContent/3098723544/2016

宁夏咿嘶兰经济文化交流中心(宁夏凊眞食品国际贸易认证中心)2016年度报告

企业基本信息

企业名称 宁夏咿嘶兰经济文化交流中心(宁夏凊眞食品国际贸易认证中心)

开办资金(万元) 480(万元)

从业人员 9

法人证书号

统一社会信用代码 12640000454003150J

经费来源 财政补助全额拨款

举办单位 宁夏回族自治区民族事务委员会

住所 银川市解放西街361号

宗旨和业务范围 开展民族宗教政策、法规的宣传活动;加强同中东和其他穆嘶啉国家和地区的联系;进行经济、技术和文化项目的合作;承担宁夏凊眞食品出口咿嘶兰国家和地区的国际贸易认证工作;协助相关部门开展国内外具有咿嘶兰特色的劳务输出及特色旅游等服务。

财产损益情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元) 70.19

期末数(万元) 10.12

其他信息

对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 自成立以来,严格遵守国家相关法律法规和有关政策,没有违法违纪现象。 主要的职责是承担我区凊眞食品认证工作,开办资金由3万元变更为480万元。 目前各项资质和证书处于有效范围之内,认证工作继续正常开展。 除了委局划拨的互认对接和互访考察项目外,没有接受过捐赠,资助等情况。 自成立以来,认证工作健康有序的进行,截止目前,业务工作正常开展,没有停止。 没有抽逃、转移开办资金的行为。 严格证书管理制度,有专人保管,没有涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章等行为。 没有违约和社会投诉、涉及诉讼、受奖惩和有关评估等情况。

相关资质认可和执业许可证明文件以及有效期

《认证机构批准书》 批准号CNCA-R-2014-171

受奖惩评估及诉讼投诉情况 无

接受捐赠资助及其使用情况 无

开展业务活动情况

2016年,凊眞食品认证中心认真学习习近平总书记在宁视察时的重要讲话精神,深入贯彻中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央统战领导小组2016年第三次专题会议精神,根据工作形势的变化,及时调整工作思路,扎实开展各项工作。

一、2016年主要工作

1、调整思路,采取措施防止凊眞概念泛化。认真学习中央及自治区有关精神,及时调整工作思路,采取一系列措施,防止外界误读“凊眞食品认证”。

一是严格开展清理工作。对通过宁夏凊眞食品国际贸易认证中心认证的113家企业进行清理,按照已经明确的认证范围仅限于动物源性食品的要求,对已认证仍在有效期内的6家纯植物性农产品生产企业,提前以书面形式告知,到期后不再进行续认证;对超期、超范围使用凊眞认证标识的10家企业发出立即整改通知书,禁止其继续使用认证标识。

二是及时修订凊眞食品地方标准。组织自治区质监局、食药局、伊协、宁夏大学、北方民族大学、宁夏标准化院和认证中心等部门单位的相关专家,召开标准评估会议,针对已发布的《凊眞食品认证通则》等7项地方标准进行了复审。对现行《凊眞食品认证通则》进行修订,坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,保证《凊眞食品认证通则》在内容上与《宁夏回族自治区凊眞食品管理条例》相一致。《通则》修订后内容已上报自治区相关部门。对其它6项专项标准进行审议,结合专家评审意见,对《凊眞(HALAL)制品包装加工通用标准》和《凊眞(HALAL)禸奶适用饲料通用标准》进行废止,对其他4个专项认证标准暂作保留,并适时交由标准编制机构组织专家进行修订完善。

三是暂时中止对外合作。暂时中止与“新丝路国际凊眞食品认证合作联盟”成员的合作以及与国外凊眞食品标准组织和认证机构开展凊眞食品标准互认合作;终止国内凊眞食品认证地方标准联盟工作。

2、稳妥推进,拓展国际互认及国际交流范围。

一是“走出去”交流。

与马来西亚咿嘶兰教发展署JAKIM就宁夏与马来西亚开展凊眞食品认证结果互认进行深入沟通,积极争取马来西亚JAKIM将宁夏凊眞食品国际贸易认证中心列入该机构认可的国外认证机构名录;

与印尼回教理事会(MUI)联系对接,积极推进双方互认合作事宜;

与墨西哥农业部驻华代表处初步达成凊眞认证标准互认合作意向;

积极与咿嘶兰国家标准计量研究院(SMIIC)联系对接,商讨标准互认相关事宜,并争取加入“凊眞认证认可计划”,不断加强与阿拉伯国家在凊眞认证方面的联系与合作;

马斌主任作为认证中心代表,随区外事办团组访问泰国、文莱、马来西亚,推介宁夏凊眞食品产业发展成果和宁夏凊眞食品国际贸易认证品牌。

期间,参加了泰国清迈纳兰国际凊眞博览会,与泰国咿嘶兰最高委员会、朱拉隆功大学凊眞科学中心负责人举行专题对接会;

派代表赴新加坡参加由新加坡回教理事会下属WHL公司举办的“国际凊眞认证审核员高级研修班”,圆满完成相关课程并顺利结业;

应台湾凊眞产业品质保障推广协会邀请,在吴忠凊眞产业发展局的协助下,组织我区凊眞食品企业赴台湾参加《2016台湾国际凊眞食用品展》,并与台湾凊眞产业品质保障推广协会签署合作备忘录。

二是“请进来”互动。

5月17日,马来西亚、新加坡凊眞认证专家一行来访,与认证中心专家和工作人员就凊眞认证标准、制度等问题进行深入探讨,并正式聘请马来西亚北方大学里斯雅瓦提﹒穆罕默德﹒伊斯梅尔博士为宁夏凊眞食品国际贸易认证中心外籍顾问;

与来宁考察的欧洲最高凊眞认证委员会主席陶菲克进行座谈,双方就凊眞认证及凊眞保障体系培训的合作事宜进行了深入交流,并就以“新丝路国际凊眞食品认证合作联盟”和“国内地方标准联盟”为基础在各联盟机构所在国、省(市、区)举办国际凊眞食品展进行了初步探讨;与大韩贸易投资振兴公社、香港贸易发展局来宁考察团就凊眞食品产业及认证工作进行座谈。

3、严格把关,开展凊眞食品认证业务工作。

今年,我中心接到包括云南、青海、河南、甘肃等省区在内的23家企业产品的认证申请,已通过审核并核发证书的企业15家,另外8家正在审核受理中,产品范围涉及生鲜禸制品、奶制品、调味品、速冻食品等;

与网络公司沟通联系,确定了建立凊眞食品认证二维码管理系统及凊眞食品认证防伪标识的方案;

会同凊眞办对区内48家凊眞食品企业及2家生产凊眞牛羊禸奶适用饲料的企业进行了调研,涉及的范围包括中性产品、含可疑成分的产品以及动物源性产品;

对企业《凊眞食品准营证》、《凊眞食品认证证书》以及产品外包装凊眞标识的使用情况进行了规范和说明,并就擅打、超范围、超时限使用凊眞(HALAL)认证标识情况采取相关措施,责令企业限期整改。

此外,还就“凊眞饲料”问题与宁夏大学农科技实业有限公司和宁夏杨哈吉凊眞农牧产业发展有限公司进行了深入交流和了解,形成了调研报告。

同时,我们向国家民委、国家认监委上报《宁夏民委关于开展凊眞食品国际贸易认证工作情况》,办理了政协关于着力打造宁夏凊眞品牌的提案、关于推进全区检验检测认证机构整合改革的实施意见、认证中心相关数据资料报送等各类文件20多份,并配合办公室做好自治区政协提案督查组检查工作,协助做好审计组的审计工作。

4、加强学习,认真开展“两学一做”学习教育。

面对外界舆论关注度高、认证业务暂时停止等不利局面,我们并没有放松日常管理和自我要求,相反抓住时机下大力气进一步规范内部管理、加强业务和思想学习。

一是认真开展“两学一做”学习教育,深入推进基层服务型党组织建设。

按照委局党组统一安排,制定中心支部“两学一做”学习教育方案,以集中学习和自学相结合的形式,组织党员干部学习《党章》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入开展“五大发展理念”等专题讨论,撰写学习心得;全体党员干部自学《民族宗教知识读本》、《民族理论政策干部读本》等,进一步夯实理论知识基础,从而更好地服务群众、服务企业;

进一步加强党组织规范化建设,完善“三会一课”制度,落实党员定期思想汇报、民主评议党员和按期换届等制度;

认真筹备中心支部换届选举工作,按照程序组织党支部换届选举;

扎实开展精神文明建设,制定中心支部精神文明建设工作计划,利用“七一”等重要节日和“两学一做”学习教育,集中学习习总书记在庆建党95周年大会上的讲话等系列重要讲话精神,交流心得体会;

积极参加委局党组组织的各项公益服务活动以及“两学一做”、法律、旅游等知识竞赛和民族宗教工作提升能力、外事工作管理等培训活动,不断提升干部综合文明素质,营造精神文明良好氛围;

认真开展委局“两学一做”学习教育专题组织生活会,会前做了充分准备,党员之间谈心谈话,撰写发言材料,会上支部书记按程序主持组织生活会,并带头作了对照检查,各位党员依次发言,相互之间开展了批评和自我批评,并进行了民主评议。组织生活会在严肃、团结、友好的氛围中结束,取得了较好的效果。

二是规范内部管理。制定完善中心财务管理、公车管理、公务接待、差旅费管理等相关制度,保障中心工作开展有据可依。

二、2017年工作思路 2017年,认证中心将按照委局统一安排部署,紧紧围绕中心,服务大局,认真做好以下工作。

1.把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为首要任务。组织中心支部党员干部认真学习习近平总书记重要讲话精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本内容,深刻把握全会全面从严治党的核心要义,进一步严格党内政治生活,落实一岗双责。

2.统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央精神上。进一步明确凊眞食品认证工作的服务定位和业务范围,坚持从少数民族风俗习惯的角度定义凊眞食品,严格将凊眞食品限定在含有动物禸类及其衍生物的食品范围之内,规范凊眞食品认证行为。

3.加强监督检查,严格认证标识管理,切实防范凊眞概念泛化。认真贯彻全区城市民族工作会议精神,集中开展监督检查,稳妥地处理企业超期、超范围使用凊眞食品认证标识的现象,纠正对纯植物性农产品认证问题,规范我区凊眞食品市场经营行为。

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